Как дом (жилье) признать аварийным, кто признает

Опубликовано: 01.09.2018

Решая такую довольно сложную задачу, как дом признать аварийным, необходимо выбирать самые эффективные способы. В первую очередь нужно обратить внимание на создание инициативной группы жильцов, которым не безразлично то место, где они проживают. Сегодня переселение жильцов из ветхого и аварийного фонда носит массовый характер. Большое влияние на это оказывает действие Федеральной программы, по которой было намечено расселение из старого жилья, занесённого в специальный реестр до 1 января 2012 года.

Провести процедуру быстро получится в таком случае, если появится заинтересованный инвестор, который извлечет выгоду из признания сооружения аварийным, его сноса, а затем строительство нового объекта недвижимого имущества и переселение в него жильцов. В основном так и выходит, если ветхий дом расположен в историческом центре города либо близко к нему. Главное, чтобы в данном месте было разрешено строительство домов высокой этажности.

Основные этапы проведения процедуры по признанию здания аварийным

Межведомственная комиссия — это главный орган, который отвечает за признание дома аварийным или ветхим. Но для того, чтобы подать заявление на рассмотрение в указанную комиссию требуется пройти определенные этапы. Начинается всё с подготовки технической документации, куда входит экспертное заключение, — один из самых важных документов, без которого никак не обойтись.

Постановление Правительства РФ регламентирует порядок признания жилья аварийным. Существуют чёткие требования, по которым соответствующая комиссия должна проводить заседания и выносить свои решения. Её работа инициируется заявлением граждан, обратившихся с такой проблемой либо в порядке графика, установленного муниципальными властями. На первоначальном этапе необходимо понимать, что составление экспертного заключения довольно дорогостоящий документы, стоимость его подготовки может достигать нескольких сотен тысяч рублей.

Действие Постановления Правительства РФ N 41 от 28 января 2006 года (последние изменения пришлись на август 2017 года) распространяется на все объекты недвижимого имущества, находящиеся в реальном пользовании, а также это касается любого вида владения. Нормы правового документа не задевают ветхих зданий, которые ещё не были введены в эксплуатацию в установленном законом порядке. При решении вопроса о том, как признать жилье аварийным, необходимо уточнить, что именно относится к понятию жилого помещения. Итак, сюда входит:

отдельно стоящий частный дом; изолированная квартира; жилая комната; многоквартирное жильё.

Указанное Постановление Правительства РФ содержит в себе определенные требования, по которым межведомственная комиссия производит различные исследования, а также условия признания дома аварийным и подлежащим сносу. В состав межведомственной комиссии могут входить представители как городских (районных) властей, так и представители различных областных надзорных служб по безопасности жизнедеятельности.

Важно! Владельцы жилых сооружений также могут привлекаться для участия в заседании межведомственной комиссии, при этом у них будет право индивидуального голоса.

В случае, когда производится исследование жилого объекта недвижимого имущества, который находится в федеральной собственности, то предполагается обязательное нахождение в составе вышеуказанной комиссии представителей исполнительной власти на федеральном уровне. При принятии решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу участвуют представители исполнительной власти на уровне субъекта РФ. А при признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, если он находится в федеральной собственности, сохраняется аналогичный порядок представительства власти, как во время производства исследования и его оценки.

Порядок признания жилого помещения аварийным

При проведении фактической оценки состояния того или иного ветхого здания на основании заявления собственника либо нанимателя, в первую очередь производится оценка уровня и категории технического состояния всей строительной конструкции, а также проводится степень его огнеустойчивости и возможности быстрой эвакуации проживающих в здании жильцов. Проводится проверка на соответствие санитарным нормативам, в том числе берутся пробы на выявление наличия опасных для жизни биологических и химических веществ.

При признании дома аварийным, необходимо провести следующие действия:

определить нужный перечень дополнительных документов, сразу после приемки и рассмотрения соответствующего заявления от собственников или нанимателей; утвердить состав экспертов, которые на основании имеющегося аттестата могут подготавливать технические заключения и другую специальную документацию, позволяющую сделать вывод об оценке пригодности для дальнейшего проживания того или иного жилого помещения; организовать деятельность межведомственной комиссии, осуществляющей оценку пригодности объекта капитального строительства.

В заключение проведения всех необходимых исследований и оценки жилого сооружения составляется соответствующий акт обследования, в котором указываются сделанные выводы и принятые рекомендации. Следует понимать, что распоряжение о признании жилья ветхим и аварийным делается на основании имеющихся выводов экспертов и сотрудников специализированных компаний, которые проводили полноценное обследование.

В списке дополнительных документов могут находиться:

заключение государственной службы по надзору; проектно-изыскательная документация, позволяющая сделать вывод о состоянии несущих конструкций; акты обследования ограждающих сооружений.

Порядок признания жилья аварийным предполагает вынесение нескольких вариантов решения:

по признанию жилого помещения пригодным для дальнейшего проживания, а также соответствующим всем необходимым правилам и нормативам закона; по выявлению таких обстоятельств, которые указывают на необходимость производства капитального ремонта либо кардинальной реставрации. При принятии такого решения может потребоваться документальное обоснование; признание объекта недвижимого имущества непригодным к дальнейшей эксплуатации по назначению; выявление обстоятельств, по которым жилое помещение признается сооружением, требующим полноценной реставрации; признание необходимости слома жилого здания; решение, из которого следует, что объект капитального строительства не требует какой-либо реставрации либо признания его аварийным.

Постановление Правительства РФ указывает на то, что одно из вышеуказанных решений должно приниматься наибольшим количеством голосов. Приведённый документ составляется в нескольких копиях, где содержится весь перечень сделанных выводов и заключений. При невозможности остановиться на конкретном выборе, окончательный голос сохраняется за лицом, которое избрано возглавить вышеуказанную комиссию.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=»признание дома аварийным» cnt=»1″ col=»1″ shls=»true»]

Наиболее распространённые причины признания жилых сооружений ветхими либо аварийными

Потеря стойкости несущей конструкции — это пожалуй одна из самых часто встречающихся причин, дающих право признать здание аварийным. Происходит указанный процесс в результате деформации либо ветхости основания сооружения, а также его перемычек и стен. Разрушение кровли здания, также частая причина, которая может предоставить возможность признать жильё непригодным.

Кроме этого, результатом выявления у здания признаков аварийности может стать причина его непрофессиональной реставрации, а также различные стихийные бедствия. Ещё бывает так, что местность и подвод центральной системы обеспечивающих жизнедеятельность коммуникаций не позволяют считать жилое помещение пригодным для проживания. Это может быть связано с тем, когда объект недвижимого имущества расположен вблизи опасной зоны, где нередки случаи схода лавины либо похожих катаклизмов.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=»Как дом признать аварийным» cnt=»1″ col=»1″ shls=»true»]

Процедура исследования и оценки, а также признания жилых сооружений аварийными в таких обстоятельствах ничем не будет отличаться от общего порядка. Следует отметить, что если межведомственная комиссия увидит перспективу и возможность спасти жилое помещение, произведя капитальный ремонт, то скорее всего её решение станет именно таким. Для указанных случаев создан специальный резервный фонд, куда обращаются городские власти при возникновении описанной ситуации. Однако в условиях реализации Федеральной программы по ликвидации аварийного жилья, внушительные суммы из федерального резерва направляются именно на эти нужды. Так что лучше запастись терпением, собрать инициативную группу жильцов, подготовить всю необходимую для рассмотрения вопроса межведомственной комиссией документацию и начать путь к признанию жилого здания аварийным.